廊坊市七屆人大五次會(huì)議開幕！
奮進(jìn)新時(shí)代，展現(xiàn)新作為，譜寫新篇章。1月18日上午，廊坊市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在京津冀大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用中心潤惠廳隆重開幕，肩負(fù)480萬廊坊人民的重托，來自全市各地的300多名市人大代表出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，共繪新時(shí)代宏偉發(fā)展藍(lán)圖。
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席蔣洪江主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王俊臣、王相仁、陳洪波、王永威、邵二玲、張矛、畢忠慶在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。馮韶慧、趙革、李龍、胡曉軍、李波、賈永清、陳少軍、張金波、王亞軍、詹曉陽、白文建等在主席臺(tái)就座。
廊坊市第七屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表374名，出席本次全體會(huì)議的代表342名，符合法定人數(shù)。上午9時(shí)，蔣洪江宣布：廊坊市第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立，唱國歌。
代市長趙革代表市政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分兩個(gè)部分：一、2019年工作回顧；二、2020年重點(diǎn)工作。
趙革說，過去的一年，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績，較好完成了市七屆人大四次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右，一般公共預(yù)算收入增長7.3%，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%左右，實(shí)際利用外資增長5.4%。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得到提升，預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由6.3:36.6:57.1調(diào)整為6:34:60，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)到70%，全部財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%，稅收收入占一般公共預(yù)算收入的72.8%，余額存貸比104.7%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，預(yù)計(jì)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比下降5.6%，PM2.5年平均濃度同比下降8%，森林覆蓋率達(dá)到33.86%，榮獲“國家森林城市”稱號(hào)。民生水平穩(wěn)步提高，民生支出占一般公共預(yù)算支出的79.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別達(dá)到43700元和18300元、居全省第1和第2位，分別增長8%和8.9%，城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困人員生活補(bǔ)助水平保持全省最高。
趙革說，一年來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、去產(chǎn)能、治污染、嚴(yán)管控等艱巨任務(wù)和困難挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)決服從服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，協(xié)同發(fā)展取得新突破。圓滿完成北京大興國際機(jī)場(chǎng)保通航任務(wù)，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃建設(shè)強(qiáng)勢(shì)開局，北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展步伐加快，交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)三大領(lǐng)域取得新進(jìn)展，全年引進(jìn)京津項(xiàng)目210個(gè)。二是積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換邁出新步伐。“無鋼市”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，“3+1”市域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，“7+6”縣域特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)施億元以上項(xiàng)目863個(gè)，科技創(chuàng)新能力不斷提升，預(yù)計(jì)新增高新技術(shù)企業(yè)240家左右，新增科技型中小企業(yè)1241家。三是縱深推進(jìn)改革開放，發(fā)展的動(dòng)力活力得到新增強(qiáng)?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)、進(jìn)入全國先進(jìn)行列，市場(chǎng)主體總量增長13%；為企業(yè)減稅降費(fèi)60億元，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收505億元，占全市稅收收入的94.5%；對(duì)外開放水平明顯提升，成功舉辦重點(diǎn)展會(huì)84個(gè)，全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)增長10%。四是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。大氣污染防治扎實(shí)推進(jìn)，全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到235天，同比增加13天；加快污水處理廠建設(shè)，日新增污水處理能力27萬噸，水環(huán)境治理持續(xù)深化；深入開展土壤污染防治，全年?duì)I造林51.2萬畝，生態(tài)修復(fù)成效明顯。五是著力辦好惠民實(shí)事，民生保障工作取得新進(jìn)步。23項(xiàng)民心工程圓滿收官，精準(zhǔn)脫貧成效顯著，城鄉(xiāng)建設(shè)水平穩(wěn)步提升，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
趙革說，一年來，我們深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，凝聚了用實(shí)干擔(dān)當(dāng)踐行初心使命的高度共識(shí)和強(qiáng)大動(dòng)力。取得的成績來之不易，仍有不少“問題清單”擺在我們面前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)重，營商環(huán)境不夠優(yōu)，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，民生短板依然較多，一些政府部門和工作人員治理能力和工作作風(fēng)亟需提高改進(jìn)，形式主義、官僚主義不同程度存在。這些問題和困難，都需要我們勇于面對(duì)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，下大氣力認(rèn)真加以解決。
趙革說，今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)河北工作重要指示批示，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十次全會(huì)、省“兩會(huì)”精神，按照市委六屆九次全會(huì)的要求部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，深入落實(shí)省委“三六八九”工作思路，扎實(shí)開展“三創(chuàng)四建”活動(dòng)，聚焦全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官、京津冀協(xié)同發(fā)展取得重大突破三大任務(wù)，深入實(shí)施“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)“三篇大文章”升級(jí)加力，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，深入做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，不斷提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，奮力譜寫新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊新篇章。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.5%以上，一般公共預(yù)算收入增長6.5%，固定資產(chǎn)投資增長6.5%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長4%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9%，實(shí)際利用外資增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%左右和8%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
趙革說，今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是制定“十四五”規(guī)劃、推動(dòng)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之年。要重點(diǎn)做好九方面工作：一是聚力做好“三篇大文章”，聚焦全面完成協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)，加快推動(dòng)北三縣與通州區(qū)協(xié)同發(fā)展邁出更大步伐，舉全市之力推動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大突破，扎實(shí)推動(dòng)南部縣（市）與雄安新區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展取得更大進(jìn)展，培育高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的動(dòng)力源。二是堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中精力抓重點(diǎn)，全力攻堅(jiān)求突破，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，深入推進(jìn)污染防治，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，加快補(bǔ)強(qiáng)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的短板弱項(xiàng)。三是力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，扎實(shí)開展“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，全力扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)鞏固平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，夯實(shí)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大高端高新產(chǎn)業(yè)，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建支撐高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。五是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極培育創(chuàng)新主體，著力搭建創(chuàng)新平臺(tái)，加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。六是全面深化改革開放，組織開展“一流營商環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，推動(dòng)高水平對(duì)外開放，著力提高營商便利度，優(yōu)化推動(dòng)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的營商環(huán)境。七是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，筑牢高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的“壓艙石”。八是著力提升城市建設(shè)水平，深入實(shí)施“城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”活動(dòng)，加快推動(dòng)國土空間規(guī)劃編制，著力加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)，逐步完善縣城功能設(shè)施，增強(qiáng)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的承載能力。九是更好保障和改善民生，繼續(xù)實(shí)施23項(xiàng)民心工程，落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，完善社會(huì)保障體系，發(fā)展更優(yōu)質(zhì)的教育，大力實(shí)施健康廊坊行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)文體惠民工程，推進(jìn)平安廊坊建設(shè)，讓全市人民共享高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展的建設(shè)成果。同時(shí)，要全力完成“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制符合廊坊實(shí)際、體現(xiàn)人民期盼、引領(lǐng)未來發(fā)展的“十四五”規(guī)劃；加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，統(tǒng)籌做好民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、史志檔案、氣象地震、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
趙革說，置身“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，肩負(fù)決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)的歷史使命，必須更加注重政府自身建設(shè)。我們要堅(jiān)持加強(qiáng)政治建設(shè)，努力建設(shè)更加清醒堅(jiān)定的政府；堅(jiān)持人民至上，牢固樹立公仆意識(shí)，努力建設(shè)更加貼近群眾的政府；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，努力建設(shè)更加務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)恼粓?jiān)持錘煉雷厲風(fēng)行的過硬作風(fēng)，努力建設(shè)更加注重效率的政府；堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)制度和規(guī)則意識(shí)，努力建設(shè)更加尊崇法治的政府；堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，努力建設(shè)更加清廉自守的政府。
趙革最后說，時(shí)代是出卷人，人民是閱卷人。答好每一張時(shí)代問卷，走好廊坊新時(shí)代長征路，是初心所系、使命所在。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏、開拓進(jìn)取，不負(fù)時(shí)代、奮發(fā)有為，為決勝全面建成小康社會(huì)，為新時(shí)代加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗廊坊而不懈奮斗。
根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)印發(fā)了廊坊市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、廊坊市2019年市本級(jí)預(yù)算及全市總預(yù)算執(zhí)行情況和2020年市本級(jí)預(yù)算及全市總預(yù)算草案的報(bào)告、廊坊市2020年民生實(shí)事候選項(xiàng)目形成情況的報(bào)告，提請(qǐng)代表審議。
在主席臺(tái)就座的還有孫建群、常則民、薛伯昌、連樹臣、寇德松、鄭廣富、奚獻(xiàn)軍、常彥明、張春燕、王凱軍、張秉舜、趙晉進(jìn)、張海川、布澤文、王世強(qiáng)、王學(xué)求、張緯東、周廷生、高樹民、李玉寶、李艷軍、耿建明、苑三國、王勝喜。大會(huì)主席團(tuán)其他成員在主席臺(tái)就座。
駐廊省十三屆人大代表，市人民政府工作部門及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，中省直駐廊垂管單位負(fù)責(zé)人，市屬事業(yè)單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人，不是市七屆人大代表的縣人大主任，不是市七屆人大代表的廊坊開發(fā)區(qū)和各縣（市、區(qū)）人民法院院長、人民檢察院檢察長，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)處級(jí)干部，七屆市政協(xié)委員列席大會(huì)。省委第六督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議。（*文章轉(zhuǎn)載自廊坊日?qǐng)?bào)）
